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新疆:“石榴花”綻放天山南北
時(shí)間:2024-12-12 11:20來(lái)源:中央政法委長(zhǎng)安劍責(zé)任編輯: 李鴿

以調(diào)解為圓心,以法理和情理為指針,把彌合感情、化解糾紛作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),新疆設(shè)立了4460家“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室。這里,能找到一群由婦聯(lián)干部和法律工作者組成的“石榴花”調(diào)解員;這里,能為婦女和家庭提供矛盾糾紛調(diào)解、法律援助等“一站式”服務(wù)。

雙方當(dāng)事人在調(diào)解室擁抱痛哭,溫馨和解——這是發(fā)生在新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州一個(gè)“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“石榴花”維權(quán)工作室)里的一幕。

這一幕,讓調(diào)解員張翠娟感慨萬(wàn)千。

“雙方本是一對(duì)劍拔弩張的婆媳,媳婦熱某主動(dòng)找到了我們?!弊鳛椤笆窕ā本S權(quán)工作室的調(diào)解員,張翠娟深知其中不易。

二人的矛盾癥結(jié)在于:熱某的前夫早逝后,轉(zhuǎn)眼孩子到了上學(xué)的年齡,孩子戶(hù)口該不該遷回到熱某名下?一方認(rèn)為“媽媽能照顧得更周到”,一方擔(dān)心“再也見(jiàn)不到孫子”,這對(duì)婆媳因此起了爭(zhēng)執(zhí),到最后一見(jiàn)面就爭(zhēng)吵,成了仇人。

2023年3月,張翠娟接待了找上門(mén)來(lái)的熱某。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的反復(fù)溝通,這對(duì)前婆媳終于坐在了一起。經(jīng)過(guò)調(diào)解員面對(duì)面了解、背靠背做思想工作,雙方慢慢放下了芥蒂、達(dá)成了一致,如今,再次處成了“母女”。

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張翠娟現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。

這樣的成功案例,在“石榴花”維權(quán)工作室還有很多。

為更好地預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾糾紛,2023年以來(lái),新疆維吾爾自治區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合法院、檢察院、公安、司法等部門(mén),在全疆各地打造“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室,為婦女和家庭提供糾紛調(diào)解、法律援助等“一站式”服務(wù)。目前,全疆共有4460家這樣的工作室深耕在天山南北,將更專(zhuān)業(yè)、更暖心的服務(wù)送到婦女和家庭身邊。

“石榴花”靠專(zhuān)業(yè)綻放

文章開(kāi)頭那對(duì)婆媳的故事,在張翠娟看來(lái),正體現(xiàn)了“石榴花”維權(quán)工作室的鮮明特色——專(zhuān)業(yè)。

“婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解不是簡(jiǎn)單的‘?dāng)嚢铏C(jī)’‘和稀泥’,要靠專(zhuān)業(yè)來(lái)找到‘癥結(jié)’、化解‘心結(jié)’。”

熱某與丈夫于四年前離婚,孩子判給了男方,戶(hù)口本來(lái)落在熱某前婆婆孜某的名下。但前夫于2022年突然因病去世,雙方又因孩子戶(hù)口問(wèn)題各執(zhí)一詞。轉(zhuǎn)眼到了上學(xué)報(bào)名的時(shí)限,心急如焚的熱某主動(dòng)找到了調(diào)解員張翠娟。

誰(shuí)承想,張翠娟多次到孜某家了解情況,卻連續(xù)吃了“閉門(mén)羹”。經(jīng)過(guò)外圍走訪,張翠娟終于找到了矛盾緣由:

一是婆婆從心理上擔(dān)心戶(hù)口遷出后“失去孫子”;二是婆媳雙方因缺少溝通而相互誤解:媳婦熱某認(rèn)為丈夫過(guò)世時(shí)留有積蓄,卻不知丈夫留下的是24萬(wàn)元欠款。由于雙方都不了解對(duì)方想法,導(dǎo)致矛盾不斷激化。

作為專(zhuān)業(yè)人士,張翠娟先找到了孜某的二兒子,大到法律法規(guī),小到人情冷暖,做通了二兒子的思想工作,促使孜某同意與熱某坐下來(lái)商量孫子戶(hù)口的問(wèn)題。

“很多矛盾的產(chǎn)生往往伴隨著當(dāng)事人情緒的激動(dòng)和心理壓力的增大,通過(guò)心理疏導(dǎo),先幫助當(dāng)事人緩解情緒,以更加理性的態(tài)度看待問(wèn)題,能為矛盾的妥善解決創(chuàng)造良好的心理基礎(chǔ)。”張翠娟說(shuō),在這個(gè)過(guò)程中,專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)技能很重要。

今年,張翠娟和其它地州市的99名“石榴花”婚姻家庭調(diào)解員一道,參加了自治區(qū)婦聯(lián)舉辦的“婚姻家庭咨詢(xún)師”培訓(xùn),并取得了專(zhuān)業(yè)資格。

在這起糾紛中,張翠娟先耐心地向雙方做好心理和情緒疏導(dǎo),然后再講解撫養(yǎng)權(quán)、繼承權(quán)等法律法規(guī)。最終,孜某同意孩子的戶(hù)口被遷走,熱某也承諾每月都會(huì)讓孩子來(lái)看奶奶,逢年過(guò)節(jié)雙方都會(huì)像親戚一樣串門(mén)拜訪。在調(diào)解員的不懈努力下,雙方當(dāng)事人才在調(diào)解室里有了溫馨一幕。

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一起家事糾紛的調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。

張翠娟的本職工作是新疆伊寧市達(dá)達(dá)木圖鎮(zhèn)司法所的專(zhuān)職人民調(diào)解員。在“石榴花”婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍里,調(diào)解員們還有婦聯(lián)干部、法官、檢察官、民警、人民調(diào)解員、律師、愛(ài)心媽媽等,他們共同形成了“石榴花”力量。

“自從‘石榴花’婦女兒童維權(quán)工作室成立以來(lái),明顯感覺(jué)到力量加強(qiáng)了,工作有了更多助力,解決問(wèn)題效率大大提高?!毙陆⑼吣韭蓭熓聞?wù)所“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“石榴花”開(kāi)放在法庭

積極發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)、凝聚合力,是“石榴花”維權(quán)工作室的又一顯著特色。

新疆維吾爾自治區(qū)庫(kù)車(chē)市人民法院法官羅玉,對(duì)此深有感觸。

去年7月,庫(kù)車(chē)市人民法院“訴訟服務(wù)中心”掛牌成立了“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室。以調(diào)解為圓心,以法理和情理為指針,把彌合感情、化解糾紛作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),旨在形成“依法調(diào)解、柔性疏導(dǎo)、情理相融、共治協(xié)和”的化解家事糾紛新路徑。

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阿克蘇地區(qū)庫(kù)車(chē)市人民法院掛牌“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室。

今年9月5日,羅玉作為一起離婚糾紛的承辦法官,就見(jiàn)證了“石榴花”維權(quán)工作室多元糾紛化解機(jī)制的力量。

李某和王某于2013年結(jié)婚,婚后育有兩個(gè)子女。共同生活期間,因家庭瑣事經(jīng)常發(fā)生口角乃至打架,妻子李某認(rèn)為夫妻感情已破裂,訴至庫(kù)車(chē)市人民法院要求解除婚姻關(guān)系。

為更好更快地化解矛盾糾紛,“石榴花”維權(quán)工作室調(diào)解團(tuán)隊(duì)對(duì)該案進(jìn)行調(diào)解。

調(diào)解很快遇到了“坎兒”:男女雙方態(tài)度堅(jiān)決、均同意離婚,但對(duì)李某名下一套婚前房產(chǎn)如何分割始終相持不下。丈夫表示該房產(chǎn)是雙方父母共同出資贈(zèng)與的,對(duì)方需補(bǔ)償自己10萬(wàn)元;妻子則認(rèn)為辦理房產(chǎn)證時(shí),丈夫已經(jīng)簽署放棄房產(chǎn)所有權(quán)的聲明,不同意給付補(bǔ)償。

雙方各執(zhí)一詞、針?shù)h相對(duì),氣氛一時(shí)僵持不下。

承辦法官先是以法為據(jù),釋明了《民法典》對(duì)婚姻關(guān)系解除、共同財(cái)產(chǎn)分割的法律規(guī)定。然后,特邀調(diào)解員趙群英從情理出發(fā)進(jìn)行心理疏導(dǎo):“常言道,一日夫妻百日恩,想一想你們?cè)?jīng)共同經(jīng)歷過(guò)的風(fēng)雨,還有兩個(gè)活潑可愛(ài)的兒子……”

在一番“法理情”結(jié)合的疏導(dǎo)下,雙方最終釋然,表示愿意各退一步達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

“雖然原被告雙方的感情已無(wú)法修復(fù),但為人父母的愛(ài)子之心不變。在依法處理的基礎(chǔ)上,雙方都能從‘最有利于孩子健康成長(zhǎng)’的角度換位思考,共同促使本案完美落下帷幕。”羅玉說(shuō)。

“石榴花”遍布天山南北

為不斷畫(huà)出更大“家”字同心圓,自治區(qū)和各地(州、市)婦聯(lián)主動(dòng)作為、百花齊放。

新疆維吾爾自治區(qū)婦聯(lián)以“家”為底色,以“情”為紐帶,以“和”為導(dǎo)向,在情理法中探索巧解家務(wù)事的有效途徑,讓“石榴花”工作室成為群眾講事說(shuō)理、化解糾紛的好去處。

目前,自治區(qū)各地(州、市)婦聯(lián)結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門(mén)合作建立了多家“石榴花”維權(quán)工作室。

比如,庫(kù)爾勒市新城街道南湖社區(qū)整合基層治理資源,推進(jìn)“家事法官進(jìn)社區(qū)”“家事法官進(jìn)婦聯(lián)”工作模式,為婦女兒童提供維權(quán)“一站式”服務(wù);哈密市新疆君始律師事務(wù)所“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室定期開(kāi)展“模擬法庭”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),通過(guò)角色演繹及案件分析,增強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)婦女兒童依法維權(quán)的能力。

據(jù)了解,自“石榴花”維權(quán)工作室成立以來(lái),堅(jiān)持調(diào)解和調(diào)判相結(jié)合的模式,及時(shí)為婦女兒童筑起人身安全“保護(hù)墻”。輔以心理疏導(dǎo)服務(wù),幫助她們驅(qū)散陰霾、重新?lián)肀?,使婦女兒童維權(quán)工作有溫度,更有力度。

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伊犁哈薩克自治州伊寧市公安局英阿亞提派出所“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室成功調(diào)解一起家庭糾紛。

如今,“石榴花”維權(quán)工作室已遍布新疆天山南北,被自治區(qū)依法治疆辦納入2024年度10件“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目之一。

“自從有了‘石榴花’,我感覺(jué)心里有了底。知道無(wú)論遇到什么困難,都有地方可以尋求幫助,有人為我們婦女兒童撐腰!”一位受益婦女感慨地說(shuō)道。

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