河北省井陘縣于家鄉(xiāng)于家村,在黨建引領鑄魂魄、依法治理立規(guī)矩、傳統(tǒng)美德展新顏、村民自治促和諧上發(fā)力,形成矛盾糾紛不出村,多元解紛促穩(wěn)定的鄉(xiāng)村治理新局面。
黨建引領鑄魂魄
堅持黨建引領,采取黨員干部包片、網(wǎng)格員包組責任制,推選一名群眾威信高、明事理的老黨員,發(fā)揮他們人熟、地熟、事熟優(yōu)勢,擔任黨的創(chuàng)新理論輔導員、基層治理的政策解讀員、普法學法的宣傳員。形成“村黨支部書記+網(wǎng)格員+老黨員”的運行模式,成為村里時事政治學習、法律法規(guī)宣傳、矛盾糾紛化解、推進鄉(xiāng)村治理的重要力量。為提高老黨員們的綜合素養(yǎng),該村堅持定期圍繞政治理論、鄉(xiāng)村振興、矛盾調處、人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行培訓,優(yōu)化和完善村黨員干部參與基層治理和鄉(xiāng)村振興的能力水平。
依法治理立規(guī)矩
有著千年古村落的于家村,在明嘉靖十七年(公元1538年)就在節(jié)約用水方面制定了嚴格的家族法規(guī),到清乾隆三十九年(公元1774年),于氏后人奉祖遺約立碑,名為《柳池禁約》,這是我國民間約定用水、節(jié)水的典范。到清同治三年于氏家族立《整敕村規(guī)碑》,又對禁賭做了明確的規(guī)定。這都是該村建立健全村規(guī)民約、維護公序良俗的見證。
進入新時代,于家村以生態(tài)保護為前提,實現(xiàn)人與自然和諧共生,堅持綠色發(fā)展。村里以地域文化為內核,在發(fā)展生態(tài)旅游的基礎上,結合現(xiàn)代治理新模式,將法治元素導入村級治理,提高了村規(guī)民約的“含金量”,解決了合規(guī)不合法、合情不合理、事情不大極易質變,問題不大社會頭疼的問題。通過召開村民代表會議,依法依規(guī)梳理村民更容易理解、接受的村規(guī)民約,幫助村民樹立起完善的法治意識,引導廣大村民形成積極學法、自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
傳統(tǒng)美德展新顏
該村深入挖掘傳統(tǒng)美德時代價值,將為國、不爭、耕讀、勤儉、尊老、愛妻、護幼的理念融入平時,倡導強德治、促文明、樹新風,教育提升村民尊法守法的思想意識。村里建立法治廣場、法治人物雕塑群、廉政文化長廊,既為村民提供休閑娛樂好去處,又將法治元素融入村民生活日常,讓村民們在潛移默化中感受法治文化的熏陶。為展現(xiàn)于家村特有的自然村落、田園風光的人文圖景,每逢元旦春節(jié)、元宵燈會、中秋佳節(jié)、農民豐收節(jié)等喜慶節(jié)點,村委會組織村民或說或唱或演,鼓勵擅寫詩歌、能作詞譜曲的村民寫身邊人、說身邊事,用文藝的形式教化育人。從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精神滋養(yǎng),創(chuàng)新探索基層治理之道。
村民自治促和諧
創(chuàng)新載體。在基層治理實踐中,于家村“兩委”班子成員,積極探索黨組織領導的村民自治實踐,創(chuàng)新村民自治載體,完善推廣積分制、清單制等務實管用的自治方式?!叭齽铡惫_(村務、黨務、財務)。借助“四議兩公開”及時公示村級事務,大到項目建設,小到修路、垃圾桶擺放等,每個月都及時公示。村民們一有空就來公示欄看看,有意見、建議隨時提出,村“兩委”照單全收,及時整改。精準服務。“法律明白人”為村民提供法律咨詢,引導、幫助村民依法維權,參與調處重大疑難的民事糾紛。同時,還通過村民法典小程序,讓村民直接網(wǎng)上學習法律法規(guī),咨詢涉法事務、尋求法律幫助。