4月22日，隨著最后一名犯罪嫌疑人到案，福建省東山縣公安局成功破獲一起涉及范圍廣、人數(shù)多的電信網(wǎng)絡詐騙案件，抓獲犯罪嫌疑人18名，追贓挽損173萬元，用時24天便完成了從立案到追贓的全鏈條打擊。這一高效戰(zhàn)果，正是福建深入推進高水平法治公安建設(shè)的生動實踐縮影。
近年來，福建公安機關(guān)深學細悟習近平法治思想，主動融入法治強省等重大戰(zhàn)略，把“強法治”列為年度工作重點，通過強化執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)、筑牢執(zhí)法監(jiān)督防線、升級案件快辦機制，讓習近平法治思想扎根八閩大地，付諸警務實踐，結(jié)出豐碩成果。2024年，全省公安執(zhí)法工作滿意率達97.6%。
迭代升級，打造執(zhí)法辦案“智慧中樞”
3月11日，石獅市公安局破獲一起尋釁滋事案件。辦案民警將17名犯罪嫌疑人押解到執(zhí)法辦案管理中心后，中心工作人員迅速辦理入?yún)^(qū)登記，完成人身檢查、物證保管、信息采集等工作，法制民警全程“陪檢”，及時發(fā)現(xiàn)整改問題，檢察機關(guān)“前哨”監(jiān)督，確保過程依法依規(guī)，醫(yī)療人員一氣呵成完成體檢項目，整個過程快捷有序。
“過去此類案件走完全部程序至少需要48小時，現(xiàn)在20小時就能完成?！笔{市公安局蚶江派出所民警陳文新對執(zhí)法辦案管理中心的工作效率贊不絕口。
這一變化得益于石獅市公安局執(zhí)法辦案管理中心的升級改造。該中心分為辦案、案件管理、涉案財物管理、合成作戰(zhàn)、服務保障等五大功能區(qū)。法制、刑偵等警種部門以及檢察院、法院、醫(yī)院等部門單位進駐，有序開展案件審查、執(zhí)法監(jiān)督、醫(yī)療體檢等工作，提供24小時“一站式”支撐保障。2024年以來，該中心已累計接收審查各類犯罪嫌疑人5400余名。
“規(guī)范化建設(shè)是提升執(zhí)法公信力的關(guān)鍵?！备＝ㄊ」矎d有關(guān)負責人介紹，福建公安機關(guān)建立執(zhí)法辦案管理中心星級評定標準，確定辦案區(qū)、案件管理區(qū)等5個核心區(qū)域79項指標，推進全省92個執(zhí)法辦案管理中心迭代升級。
為加強對執(zhí)法辦案全流程的動態(tài)監(jiān)督，福建公安機關(guān)精心構(gòu)建省、市、縣三級中心管控平臺，匯聚25類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，一屏展示“警、人、物、案、場所、卷”執(zhí)法六要素，推動全省執(zhí)法辦案管理中心可視化、可回溯、穿透式監(jiān)督管理。同時實行“每日巡查”制度，實現(xiàn)人員在區(qū)時長自動提醒、異常數(shù)據(jù)智能預警、執(zhí)法問題跟蹤督辦。2024年，平臺發(fā)出預警提醒7.5萬次，及時處置率達100%。
動態(tài)監(jiān)督，織密執(zhí)法質(zhì)量“防護網(wǎng)”
“這個案卷缺少關(guān)鍵證據(jù)掃描件，請立即補充?！?月19日，福清市公安局法制大隊在案件評查時發(fā)現(xiàn)疏漏，第一時間隨案下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督提示函，督促辦案單位整改。
這樣的動態(tài)監(jiān)督已成常態(tài)。福清市公安局音西派出所民警游仁實說：“嚴格監(jiān)督讓每個執(zhí)法環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗，我們辦案更加規(guī)范、更有底氣，也讓群眾感受到公平正義就在身邊。”
為及時發(fā)現(xiàn)、解決執(zhí)法辦案過程中存在的問題，福清市公安局創(chuàng)新推出“一函一例一書”機制，通過下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督提示函、每月分析執(zhí)法不規(guī)范典型案例、每半年編制執(zhí)法狀況白皮書，做深做細日常監(jiān)督，形成了覆蓋執(zhí)法全過程的監(jiān)督閉環(huán)。
福建公安機關(guān)將執(zhí)法監(jiān)督線上、線下相結(jié)合，變事后監(jiān)督為全過程預警：升級全省統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督平臺，推行執(zhí)法監(jiān)督“藍黃紅”三色預警模式，按層級下發(fā)指令，以智能監(jiān)督把控處置過程。2024年以來，平臺共自動篩查案件126.3萬起，發(fā)出預警信息8.1萬余條，執(zhí)法問題及時整改率達99.8%。
不僅把控過程，也緊盯源頭。福建公安機關(guān)把住警情錄入“關(guān)口”，加強流程管控，將全省接處警信息系統(tǒng)與執(zhí)法辦案系統(tǒng)全面對接，全量導入電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)報警及各單位自行接報、查處的警情，進一步構(gòu)建系統(tǒng)嚴密、運行高效的執(zhí)法監(jiān)督管理體系。
科技賦能，跑出簡案快辦“加速度”
廈門市公安局推廣應用行政案件快辦機制，民警只需在“1小時快辦”App上關(guān)聯(lián)警情、采集嫌疑人身份信息后，勾選違法性質(zhì)等項目，便能自動生成所需內(nèi)容，5分鐘內(nèi)完成立案。錄入的信息自動呈現(xiàn)在后續(xù)的筆錄、文書、辦案程序中，提高了辦案效率。
福建公安向科技要警力，推出的“1小時快辦”App，集立案、調(diào)查取證、處罰前告知、審核審批等功能于一體，關(guān)聯(lián)執(zhí)法辦案、執(zhí)法監(jiān)督、接處警等多個實用系統(tǒng)平臺，讓民警辦理行政案件實現(xiàn)“一機在手、就地辦案、智能操作、一次辦結(jié)”。截至目前，全省在1小時內(nèi)快辦行政案件2萬余起，無一被行政復議或訴訟，總體案件辦理時長縮短80%。
不僅行政案件辦理提速，輕微刑事案件辦理也駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。福建公安機關(guān)全面推廣輕微刑事案件48小時快速辦理機制，對事實清楚、證據(jù)充分、情節(jié)較輕的38類案件適用速裁模式，累計快辦案件3800余起，持續(xù)保持零上訴、零抗訴、零投訴。
“我們將找準深化法治公安建設(shè)的著力點，牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念，構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系，在推動更高水平法治公安建設(shè)上奮勇爭先，助力平安福建、法治福建建設(shè)?！备＝ㄊ」矎d有關(guān)負責人表示。
