貴州省雷山縣人民法院永樂人民法庭4名辦案干警均為女性，因此被山區(qū)群眾親切稱為“姑媽法官”，法庭被稱為“姑媽法庭”。
近年來，永樂法庭堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，將當?shù)厥⑿械摹肮脣屛幕迸c現(xiàn)代司法實踐巧妙嫁接，創(chuàng)造出獨具特色的“姑媽和?樂”解紛工作法。這種將苗族傳統(tǒng)習俗與現(xiàn)代法治精神深度耦合的創(chuàng)新實踐，不僅破解了山區(qū)家事鄰里糾紛化解難題，更重塑了基層社會治理的文化基因。
公序良俗里的法治密碼
在雷山苗族盛行的“姑媽文化”中，“姑媽”不僅是親屬稱謂，更代表著智慧、公正與調(diào)和的象征。“姑媽法庭”的法官們深諳此道，她們用苗語與鄉(xiāng)親們拉家常，在火塘邊傾聽家長里短，將相應的諺語、典故化作調(diào)解的“金鑰匙”。
2022年冬的“狗羊大戰(zhàn)”，也成為“姑媽和·樂”解紛工作法的生動注腳。楊某橋的獵犬三次咬死張某銀的山羊，當雙方爭論不斷各執(zhí)一詞時，姑媽法官吳文鳳運用“姑媽和·樂”解紛工作法，從“和事佬”隊伍中抽調(diào)2名“姑媽歌師”圍坐火塘，會同法庭、派出所、司法所共同調(diào)解。采取“五人感化法”，用苗歌唱起“一代寨鄰萬代親”的古訓。她將民法典中“動物飼養(yǎng)人責任”條款轉(zhuǎn)化為“狗咬傷羊，主人賠禮”的通俗道理，又以“銀飾要互襯才亮堂，鄰里要互讓才長遠”勸和。最終，楊某橋當場微信轉(zhuǎn)賬2128元給張某銀，雙方握手言和。
“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律?！眳俏镍P翻開工作筆記，里面密密麻麻記錄著200余條苗族諺語與法律條款的對應注解。在處理相鄰糾紛時，她們會引用“屋前溝、屋后坎，各守各的邊”詮釋不動產(chǎn)相鄰權；遇到贍養(yǎng)案件，便用“山鷹護雛、烏鴉反哺”闡釋親屬義務。將“六步接待法”（笑臉相迎、請坐倒水、仔細傾聽、溫和引導、耐心解決、出門相送）與苗族“議榔”協(xié)商傳統(tǒng)結合的調(diào)解模式，讓司法程序充滿人文溫度。這種“法理情”三位一體的調(diào)解法，讓司法裁判既符合法律規(guī)定，又貼合群眾情感。2020年以來，永樂法庭辦結各類糾紛案件411件，調(diào)解率達74.53%。
村規(guī)民約上的創(chuàng)新治理
走進雷山縣永樂鎮(zhèn)喬洛村，新修訂的村規(guī)民約被精心裝裱在風雨橋顯眼處，《家庭放心書》《忠誠保證書》《鄰里和睦保證書》成為村里的“傳家寶”。這些充滿苗鄉(xiāng)特色的制度創(chuàng)新，正是“姑媽法庭”借助當?shù)孛袼坠?jié)日祭風節(jié)推動矛盾糾紛多元化解的關鍵一招。
2023年那場牛棚相爭的糾紛，至今仍是村里人口中的“調(diào)解教科書”。張大爺與次子因土地、贍養(yǎng)問題積怨已深，牛棚的歸屬成為導火索。當法庭聯(lián)動有關部門會同村里有威望的老人走進張家吊腳樓時，首先做的不是翻開卷宗，而是換位思考，用老百姓的話解老百姓的結。在調(diào)解中，法官巧妙引用民法典贍養(yǎng)條款，結合當?shù)亍白尤粢箜?，必先孝爹娘”的祖訓，讓法律條文與民族倫理同頻共振。最終，父子倆在祭風節(jié)上共飲和解酒，父子心中的那根刺終于拔了出來，張某主動在《家庭放心書》上按下紅手印，承諾每月回家探望父親。
法庭著重幫助修訂完善村規(guī)民約，按照“把脈體檢、對癥開方、適用調(diào)研、優(yōu)化完善”四個步驟，提供精細實用的指導服務，進一步提升村民進行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的水平。至今，“姑媽法庭”合計指導幫助永樂鎮(zhèn)27個村寨完善村規(guī)民約，形成“以司法服務化解糾紛，以建‘規(guī)’立‘約’預防矛盾”的鄉(xiāng)村治理新格局。
文化根系上的法治新苗
雷山縣壩子村李某福在莊稼地安的鐵貓夾，將徐某俊的狗夾住了，徐某俊聞聽慘叫前往施救，反被自家狗咬傷。徐某俊要李某福出錢打狂犬疫苗，李某福卻說：“你家狗咬傷你，和我無關系！”法庭邀請派出所、鎮(zhèn)村干部和村里有威望的老人等共同調(diào)解，促成雙方和解，李某福賠償徐某俊疫苗和交通費739元，當場支付。
為破解山區(qū)調(diào)解資源不足難題，永樂法庭深挖體制外本土特色資源，吸納30余名“解紛土專家”，著力拓展姑媽歌師唱和諧、姑媽匠人講誠信、姑媽球員談規(guī)則“三姑調(diào)解隊伍”，推進矛盾糾紛多元化解，為山區(qū)調(diào)解工作注入新的活力，充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，讓身邊人講述身邊事，當?shù)厝苏f服當事人。同時用好體制內(nèi)資源，成立法庭庭長、派出所所長、司法所長“三長”為核心，婦聯(lián)、民政、聯(lián)戶長、網(wǎng)格員等參與的“3+N”聯(lián)席會商小組，營造“庭所共建”“法官+綜治干部”的糾紛聯(lián)動處置機制，優(yōu)勢互補，聯(lián)動聯(lián)調(diào)。轄區(qū)內(nèi)基層治理形式從“法庭主推”到“各方參與”的跨越式轉(zhuǎn)變，以“我管”促“都管”的引領效應進一步顯現(xiàn)。
針對山區(qū)家事、鄰里糾紛特點，永樂法庭構建“前端預防+多元聯(lián)動”機制。實施“三不到庭全到家”服務，對殘疾人、偏遠群眾等特殊群體實行上門辦案，減少群眾訴累。推出“姑媽文化”主題品牌，加強“姑媽傳法”“姐妹唱法”“歌師講法”“匠人繡法”“球場說法”，推動轄區(qū)“和美家庭”傳美德、“和睦鄰里”助融洽、“和諧村居”促團結、“和氣生財”塑誠信、“和樂共事”同振興。
從公序良俗的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，到村規(guī)民約的迭代升級，再到“姑媽調(diào)解”隊伍的創(chuàng)新賦能，“姑媽法庭”的實踐證明，當法治扎根傳統(tǒng)土壤，當司法充滿人文溫度，基層治理便能綻放出最動人的花朵。
