昆侖巍峨，三江奔流。在這片72萬平方公里的壯闊高原上，平安青海建設(shè)深植于多元共治的沃土，綻放于智慧賦能的枝頭，最終凝結(jié)為各族群眾心中最踏實的暖意——98.02%的安全感滿意度，創(chuàng)下歷史新高。平安，已成為青海各族群眾享受幸福生活的溫暖底色。
多元共治筑牢矛盾“解壓閥”
社會治理重心在基層，平安根基同樣深植于基層土壤。近年來，青海堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，精心編織一張覆蓋城鄉(xiāng)、深入牧區(qū)的精密網(wǎng)格，將治理觸角延伸至最末梢。
西寧市城西區(qū)老舊小區(qū)眾多、人員構(gòu)成復(fù)雜，社會治理任務(wù)艱巨，城西區(qū)委政法委協(xié)調(diào)各方組建起210余支“紅袖標(biāo)”隊伍，匯聚起社區(qū)委員、老黨員、志愿者等多方力量，穿梭在街巷里弄，巡防巡控、排查隱患、化解矛盾，成為守護(hù)社區(qū)安寧的“流動崗哨”。
海北藏族自治州海晏縣則探索著另一種解法。今年以來，海晏縣以網(wǎng)格化管理為抓手，科學(xué)劃分94個網(wǎng)格，創(chuàng)新構(gòu)建“六員一體”網(wǎng)格治理模式，以“微網(wǎng)格”撬動“大治理”，推動基層治理從“末端管理”向“源頭治理”轉(zhuǎn)型，從“單一服務(wù)”向“多元共治”升級，著力打造新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐樣板。
這些扎根基層的“微治理”實踐，如同點點星光，匯聚成平安青海最堅實的底座。
與此同時，為了更系統(tǒng)、高效地化解來自基層的矛盾糾紛，青海以縣級為重點，大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推動各入駐部門按照法定途徑依法履職，把各種矛盾糾紛納入法治軌道依法化解，著力把綜治中心打造成化解矛盾糾紛的“中央處理器”，實現(xiàn)了群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。
成效是顯著的。近年來，通過這些集多種服務(wù)于一體的“一站式”平臺，一批“骨頭案”“釘子案”有效化解，一批群眾急難愁盼問題得到妥善解決，全省矛盾糾紛化解率有效提升。
激活社會“末梢神經(jīng)”，將群眾路線融入治理實踐，青海在協(xié)商共治中化解矛盾、凝聚共識，使社會既充滿活力又和諧有序。
智慧賦能織密高原“平安網(wǎng)”
“調(diào)大焦距，看看農(nóng)副產(chǎn)品銷售區(qū)附近的情況?！币患芫脽o人機(jī)調(diào)整好方向，朝人氣火爆的銷售區(qū)飛去。這是今年海東市樂都區(qū)下寨梨花節(jié)活動現(xiàn)場，無人機(jī)開展空中巡邏的一幕場景。
今年以來，樂都區(qū)公安局深入踐行“科技興警”戰(zhàn)略，創(chuàng)新構(gòu)建以無人機(jī)技術(shù)為核心的立體防控體系。通過打造“高空鷹眼+數(shù)據(jù)中樞+地面警力”的智慧警務(wù)新模式，實現(xiàn)治安防控從平面到立體、從人力密集型向科技效能型的轉(zhuǎn)型升級，在樂都區(qū)構(gòu)筑起一道科技護(hù)民屏障。
在廣袤的青海大地上，科技正成為守護(hù)平安的“千里眼”與“順風(fēng)耳”。西寧市城西區(qū)某智慧安防小區(qū)，居民張女士深有感觸：“自從小區(qū)全覆蓋了智能門禁、人臉識別和車輛管理系統(tǒng)，安全感實實在在提升了?！?/p>
2024年，青海生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降，為2018年以來同期最低。全省因災(zāi)死亡失蹤人口、倒損房間數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別大幅下降。這些沉甸甸的數(shù)據(jù)，是科技力量融入社會治理的最佳注腳。
近年來，全省應(yīng)急管理部門積極爭取國家資金3.1億元配備基層救援裝備，部署1個大型、4個中型無人機(jī)救援平臺，整合38個系統(tǒng)至省級應(yīng)急管理平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、通信網(wǎng)、視頻會議系統(tǒng)、衛(wèi)星電話全覆蓋，填補(bǔ)了航空應(yīng)急等6方面短板。同時，制定《青海省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，完善總體預(yù)案54個、專項預(yù)案1112個，部門預(yù)案1945個，建立起鄉(xiāng)、村級“一張紙”預(yù)案體系。
2024年汛期，全省先后3次啟動省級防汛應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾40萬人次，2764人因提前轉(zhuǎn)移避免了傷亡。
平安青海建設(shè)的現(xiàn)代化圖景，必以科技為鋼筋鐵骨。科技之光，正穿透地理阻隔，將平安的暖意精準(zhǔn)送達(dá)每一個高原角落。
民心所向共享平安“新福祉”
平安，是人民最樸素的期盼，更是法治最莊嚴(yán)的承諾。青海政法機(jī)關(guān)始終高懸正義之劍，以雷霆之勢滌蕩陰霾，守護(hù)高原大地的朗朗乾坤。
涼爽夏夜，漫步在西寧市城西區(qū)的大街小巷，一抹抹醒目的“警察藍(lán)”總會在不經(jīng)意間映入眼簾。西寧市公安局城西公安分局以景區(qū)核心區(qū)域、商業(yè)街區(qū)、交通樞紐為“點”，重點道路、游客聚集路線為“線”，全域社會面為“面”，構(gòu)建“點線面”聯(lián)動巡防體系，日均投入警力150余人次、警車30余臺次，采取“車巡+步巡”“定點值守+動態(tài)巡查”相結(jié)合的方式，加大對夜市、廣場、商業(yè)街等人員密集區(qū)域和案件高發(fā)地段的巡邏頻次和密度。此外，還聯(lián)合街道、社區(qū)、物業(yè)等群防群治力量，組建“警民聯(lián)防隊”，在居民小區(qū)、背街小巷等區(qū)域開展聯(lián)合巡邏，警民攜手，進(jìn)一步織密社會面防控網(wǎng)絡(luò)。
長期以來，全省公安機(jī)關(guān)堅持以縱深推進(jìn)平安青海建設(shè)為牽引，深入開展“防風(fēng)險、除隱患、降發(fā)案、保平安”專項行動，嚴(yán)格落實公安武警聯(lián)勤武裝巡邏等“四項機(jī)制”和“1、3、5分鐘”快處機(jī)制，深入開展“見警察、見警車、見警燈”行動，讓廣大人民群眾時刻感到警察就在身邊，為群眾營造安全祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。
平安建設(shè)的終極指向，是千千萬萬普通百姓的獲得感、幸福感、安全感。全省公安機(jī)關(guān)堅守“更快破大案要案、更多破民生小案、更好控制發(fā)案”理念，深入實施主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，重拳打擊群眾深惡痛絕的嚴(yán)重暴力、涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，以及盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪。2024年，全省刑事案件同比下降30.6%，治安案件同比下降18%，群眾對平安建設(shè)的滿意度創(chuàng)歷史新高，達(dá)到98.02%。
從社區(qū)網(wǎng)格里家長里短的溫情調(diào)解，到“智慧警務(wù)”穿越時空的無言守護(hù)；從街頭巷尾“紅袖標(biāo)”隊伍不倦的巡防腳步，到政法干警打擊犯罪閃耀的正義鋒芒——平安青海建設(shè)，正以系統(tǒng)之思、為民之情、務(wù)實之舉，在高原大地繪就平安和諧的壯闊圖景。
