“有一名女當(dāng)事人稱,被其正在離婚訴訟的丈夫軟禁以及長期家暴?!?025年3月3日,河源源城區(qū)社會治安綜合治理中心接到一則來自區(qū)法院上報的風(fēng)險隱患信息。中心迅速組織公安、婦聯(lián)等進駐部門進行分析研判,交辦屬地鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格員、派出所民警、婦聯(lián)工作人員上門走訪排查。
經(jīng)核查,兩夫妻為日常爭吵,女方并沒有被軟禁的情形,因為情緒失控所以措辭較為激烈,經(jīng)過工作人員調(diào)解,這起婚姻家事矛盾糾紛就此化解在萌芽狀態(tài)。這個案件是源城區(qū)綜治中心統(tǒng)籌多方力量,快速調(diào)處矛盾糾紛的一個生動縮影。
近年來,源城區(qū)深入貫徹落實關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的部署,加強“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設(shè),堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以綜合網(wǎng)格為基礎(chǔ)底座,全面推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行,真正為人民群眾打造一個遇到問題能有地方說法,為城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
因地制宜建強治理中樞,實現(xiàn)“一中心”統(tǒng)籌調(diào)度
為應(yīng)對新形勢下經(jīng)濟社會矛盾風(fēng)險復(fù)雜化、多元化的實際,破解群眾“進不對門、找不到人”的難題,源城區(qū)按照“多中心合一,一中心多用,一站式辦理”的標(biāo)準(zhǔn),突出“實體、實戰(zhàn)、實用、實效”導(dǎo)向,全面推進綜治中心規(guī)范化建設(shè),打造區(qū)級綜治中心1個,鎮(zhèn)(街道)級綜治中心7個。
“有一名女當(dāng)事人稱,被其正在離婚訴訟的丈夫軟禁以及長期家暴?!?025年3月3日,源城區(qū)社會治安綜合治理中心接到一則來自區(qū)法院上報的風(fēng)險隱患信息。中心迅速組織公安、婦聯(lián)等進駐部門進行分析研判,交辦屬地鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格員、派出所民警、婦聯(lián)工作人員上門走訪排查。
經(jīng)核查,兩夫妻為日常爭吵,女方并沒有被軟禁的情形,因為情緒失控所以措辭較為激烈,經(jīng)過工作人員調(diào)解,這起婚姻家事矛盾糾紛就此化解在萌芽狀態(tài)。這個案件是源城區(qū)綜治中心統(tǒng)籌多方力量,快速調(diào)處矛盾糾紛的一個生動縮影。
近年來,源城區(qū)深入貫徹落實關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的部署,加強“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設(shè),堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以綜合網(wǎng)格為基礎(chǔ)底座,全面推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行,真正為人民群眾打造一個遇到問題能有地方說法,為城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
因地制宜建強治理中樞,實現(xiàn)“一中心”統(tǒng)籌調(diào)度
為應(yīng)對新形勢下經(jīng)濟社會矛盾風(fēng)險復(fù)雜化、多元化的實際,破解群眾“進不對門、找不到人”的難題,源城區(qū)按照“多中心合一,一中心多用,一站式辦理”的標(biāo)準(zhǔn),突出“實體、實戰(zhàn)、實用、實效”導(dǎo)向,全面推進綜治中心規(guī)范化建設(shè),打造區(qū)級綜治中心1個,鎮(zhèn)(街道)級綜治中心7個。
源城區(qū)綜治中心。
今年2月,源城區(qū)綜治中心正式揭牌運行,中心聚焦預(yù)防化解各類矛盾糾紛和社會治安風(fēng)險,統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心等有關(guān)功能,首期進駐公檢法司、信訪、人社、住建等13個部門。根據(jù)轄區(qū)矛盾糾紛實際,群眾接待大廳設(shè)置“引導(dǎo)臺”以及綜合服務(wù)、信訪接待與咨詢、土地糾紛受理與咨詢等6個服務(wù)窗口,“一站式”受理群眾各類訴求;設(shè)置訴前調(diào)解工作室、警務(wù)工作站等12個特色功能室,同步進駐河源仲裁委、全國優(yōu)秀首席法律咨詢專家等社會組織力量,“一攬子”聯(lián)動調(diào)處矛盾糾紛;建設(shè)中心指揮調(diào)度辦公室,“全鏈條”閉環(huán)工作流程,實現(xiàn)從“多頭跑”到“一站解”。
河源仲裁委員會進駐源城區(qū)綜治中心。
打通壁壘全量匯聚信息,實現(xiàn)“一站式”防控風(fēng)險
區(qū)綜治中心立足社會治安風(fēng)險精準(zhǔn)防控,縱向貫通區(qū)—鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))—網(wǎng)格四級網(wǎng)絡(luò),橫向打通區(qū)直相關(guān)部門數(shù)據(jù)壁壘,建立社會治安風(fēng)險每日報送機制,每日全量歸集轄區(qū)內(nèi)信訪維穩(wěn)動態(tài)、公安非警務(wù)警情、“12345”熱線及書記區(qū)長信箱受理涉及安全穩(wěn)定的群眾訴求、綜合網(wǎng)格事件、網(wǎng)絡(luò)輿情以及鎮(zhèn)(街道)、部門上報的風(fēng)險隱患情況,24小時對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛全量吸附匯聚,由中心指揮調(diào)度辦公室每日進行分析研判,對短期內(nèi)急劇攀升的矛盾糾紛類型或反復(fù)出現(xiàn)的風(fēng)險問題及時預(yù)警通報,督促推動鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門加強源頭預(yù)防、前端化解。
同時,在線下依托全區(qū)701個綜合網(wǎng)格、4437名專兼職網(wǎng)格員,“全覆蓋、無死角、起底式”上門排查收集矛盾糾紛、打撈民情民意。今年以來,累計排查發(fā)現(xiàn)涉及社會治安、公共安全、矛盾糾紛等網(wǎng)格事件12481件,處置率98.61%,延伸全域治理感知觸角,充分發(fā)揮綜治中心“前沿陣地”和綜合網(wǎng)格“首道防線”功能,實現(xiàn)風(fēng)險隱患“被動應(yīng)對”到“主動預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。
同向發(fā)力提升處置效能,實現(xiàn)“一體化”化解矛盾
區(qū)綜治中心聚焦矛盾糾紛“預(yù)防—處置—督辦”三端共同發(fā)力,落實快速反應(yīng)、全流程閉環(huán),推動矛盾糾紛化解實現(xiàn)從“單指用力”到“攥指成拳”的治理效能提升。
前端主動預(yù)防,建立健全研判預(yù)警制度,對匯集到綜治中心的矛盾糾紛全量研判評估,劃分“一般、較難、疑難、重大”四個等級,明確事件閉環(huán)流轉(zhuǎn)時限、辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn),按照“矛盾糾紛分級分類、定期組織會商研判、重點案件集中攻堅化解”的方式,及時開展協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度,有效防止矛盾糾紛惡化升級。
中端聯(lián)合處置,對各類矛盾糾紛按人民、行政、司法、專業(yè)四類統(tǒng)籌管理,完善“中心吹哨、部門報到”工作機制,通過綜治中心對跨部門、跨層級的復(fù)雜問題發(fā)起“吹哨”指令,聯(lián)動政法、信訪、住建等部門實行分級分類處置;依托入駐中心的法學(xué)會、首席法律咨詢專家、仲裁委等專業(yè)法律力量,開展“對點式”“會診式”“聯(lián)合式”服務(wù)和調(diào)處,完善矛盾糾紛多元化解。
后端高效督辦,依托區(qū)自研平臺——綜合網(wǎng)格治理信息平臺,為矛盾調(diào)處化解提供信息化支撐,建立“群眾反映—信息錄入—分流交辦—調(diào)處化解—結(jié)果反饋—跟蹤回訪”的工作閉環(huán)機制,對群眾反映的矛盾糾紛和風(fēng)險隱患,統(tǒng)一受理登記,線上全量錄入,經(jīng)分析研判后分流交辦,實現(xiàn)矛盾糾紛辦理全過程在線上流轉(zhuǎn),使辦理過程可量化、可追溯、可考核、可追責(zé),有效解決遇事“找人難”“反饋難”“追蹤難”的問題,確?!笆率掠腥斯埽新鋵崱?。今年以來,全區(qū)綜治中心共受理各類矛盾訴求473件,調(diào)處成功率達95%。
源城區(qū)綜治中心對受理的矛盾糾紛進行線上全量錄入,閉環(huán)流轉(zhuǎn)。
源城區(qū)綜治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進一步創(chuàng)新工作機制,整合矛盾糾紛調(diào)解力量,讓“有訴求找綜治中心”成為群眾的第一選擇,全力打造綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實體化運行“源城樣板”。