“我們盼了好久房產(chǎn)證，沒想到今天終于拿到了?！睍r(shí)隔十二年，在江門恩平市綜治中心，某小區(qū)600多戶業(yè)主終于拿到“大紅本”。
近年來，江門市持續(xù)深化“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系建設(shè)，縱深推進(jìn)縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)(街）綜治中心規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí)，引導(dǎo)人民群眾遇到問題、有矛盾糾紛就到綜治中心“找個(gè)說法”，確保讓群眾解決矛盾糾紛“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”，在綜治中心“辦得了事、辦得成事”，不斷提升江門市基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
江門恩平市社會(huì)治安綜合治理中心群眾接待大廳。受訪者供圖
“一站式”解決群眾訴求
如果說便民中心是為老百姓提供服務(wù)的地方，那綜治中心則是為老百姓化解矛盾糾紛的地方。生活中遇到矛盾糾紛、鄰里爭(zhēng)執(zhí)，或者想咨詢法律問題，都可以來綜治中心，“一站式”幫你解決問題。
在綜治中心規(guī)范化建設(shè)的過程中，江門發(fā)揮縣（市、區(qū)）綜治中心與“信訪超市”一體化運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心等平臺(tái)功能融入，因地制宜創(chuàng)設(shè)巡回法庭、治安防范中心、涉僑糾紛調(diào)處室、土地（海洋）糾紛調(diào)處室、律師服務(wù)室等功能區(qū)，為群眾提供“一站式”、多元化服務(wù)。
日前，恩城街道一住戶走進(jìn)恩平市綜治中心反映，“樓修了一年還沒修好，一到刮風(fēng)下雨的時(shí)候屋頂就漏水?！痹瓉?，從去年4月開始，恩城街道某小區(qū)一樓棟進(jìn)行升級(jí)改造，然而直到今天仍未完工。為此，業(yè)主和施工單位就屋頂防護(hù)工作的問題產(chǎn)生矛盾糾紛。
核實(shí)情況后，恩平市綜治中心迅速統(tǒng)籌恩城街道綜治中心開展調(diào)處。經(jīng)過勸解以及多方調(diào)解，綜治中心工作人員與雙方商定了解決方案，糾紛得到了解決。事后，該住戶對(duì)綜治中心表示感謝。
“像這樣的矛盾糾紛，在基層工作中才是占據(jù)大比例的，我們不怕問題小，就怕群眾嫌麻煩，有問題不想去解決?！倍髌绞芯C治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
此外，江門通過制定矛盾糾紛化解法治化“路線圖”，壓緊壓實(shí)屬地黨委、政府、行業(yè)主管部門、政法專職機(jī)關(guān)“三個(gè)主體責(zé)任”，不定期開展專項(xiàng)督查、常態(tài)化開展跟蹤問效，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，有效傳導(dǎo)壓力。
其中，恩平市綜治中心對(duì)進(jìn)駐人員實(shí)行集中考核評(píng)價(jià)，爭(zhēng)取市委支持按照30%比例評(píng)先評(píng)優(yōu)。將部門落實(shí)安全穩(wěn)定情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要指標(biāo)，推動(dòng)中心交辦案件交得出、接得住、解得了。
目前，江門全市各級(jí)綜治中心正朝著“有牌子、有場(chǎng)所、有力量、有機(jī)制、有效果”的目標(biāo)邁進(jìn)，確保人民群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦理、每一項(xiàng)訴求都依法推進(jìn)。
在江門開平市綜治中心簽訂調(diào)解協(xié)議以及司法確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)。受訪者供圖
多元化解矛盾糾紛
“真是太感謝你們了，幫我們討回了血汗錢，不然我們的工資還不知道什么時(shí)候可以要回來?！痹诮T市開平市綜治中心，拿到工資的工人代表李先生高興地說道。
此前，因開平市某建材有限公司經(jīng)營困難，包括李先生在內(nèi)的40多名工人的工資遲遲未能發(fā)放。多次追討無果后，雙方產(chǎn)生矛盾糾紛。開平市綜治中心迅速介入，搭建調(diào)解平臺(tái)，聯(lián)合法院、司法局、信訪局、人社局、屬地鎮(zhèn)政府等多個(gè)部門共同調(diào)解，最終促成問題妥善解決，工人們成功拿到被拖欠的工資。
在江門，協(xié)同化解矛盾糾紛已成常態(tài)——
蓬江區(qū)制定“中心吹哨、部門報(bào)到”“基層吹哨、部門報(bào)到”“提級(jí)辦理”、領(lǐng)導(dǎo)包案制度等機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)各部門形成合力，成功化解了一批群眾矛盾糾紛。
江海區(qū)深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)科技應(yīng)用，打造線上綜合治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能數(shù)字治理，大力推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
新會(huì)區(qū)推動(dòng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)干部、審判執(zhí)行人員每月掛點(diǎn)下沉鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）綜治中心，提供點(diǎn)單式、外送式服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。
臺(tái)山市健全完善“智慧網(wǎng)格+綜治中心+‘粵平安’平臺(tái)”全覆蓋立體式智能化工作體系，把矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在萌芽、解決在基層。
不僅如此，解決企業(yè)的急難愁盼問題也是綜治中心服務(wù)的重點(diǎn)。
日前，港商袁某到鶴山市綜治中心求助，稱其與江門市某塑膠五金制品公司的法定代表人阮某存在經(jīng)營權(quán)糾紛。
隨后，鶴山市綜治中心協(xié)同市法院、市司法局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局以及屬地駐村律師，多次組織袁某、阮某開展調(diào)解工作。日前，在多次調(diào)解下，阮某承諾將積極配合辦理變更公司登記相關(guān)手續(xù)，讓企業(yè)經(jīng)營重回正軌。
至此，一起持續(xù)10多年的企業(yè)內(nèi)部股權(quán)和經(jīng)營權(quán)糾紛，在市綜治中心“一站式”多元服務(wù)體系的介入下，在不到2個(gè)月里促使雙方達(dá)成和解。
數(shù)據(jù)顯示，2024年以來，江門各級(jí)綜治中心辦理群眾訴求事項(xiàng)4.12萬件，辦結(jié)率98.03%，將大量矛盾糾紛化解在基層，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
綜治中心作為化解矛盾糾紛的綜合平臺(tái)，通過“一站式”統(tǒng)籌整合資源力量，由各部門、單位派員入駐并依法履職，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)攬、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體運(yùn)作”。
讓民憂民愁“不出村”
夜晚的恩平市恩城街頭，綜治中心“平安先鋒”功能型黨支部黨員走到村頭巷尾，在家長里短中了解社情民意。
基層是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。為此，恩平市綜治中心抓住群眾“白天務(wù)工、晚上歸家”的特點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以組團(tuán)的形式，下沉社區(qū)集中開展“平安夜訪”，主動(dòng)了解社情民意，全面排查基層矛盾糾紛。據(jù)介紹，“弱信號(hào)”件數(shù)同比增長24%，收集解決微心愿1600多個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)民憂民愁“不出村”。
“以前有問題還要想去哪里、找誰才可以幫我解決，現(xiàn)在是有人來問我有什么問題需要幫忙解決的。”恩平市雁鵝村的何伯豎起了大拇指。
秉承“治未病”的思維，近年來，江門市委政法委發(fā)揮統(tǒng)籌作用，構(gòu)建預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決的矛盾糾紛排查化解“閉環(huán)鏈”。
在蓬江區(qū)，居民梁先生與鄰居因陽臺(tái)漏水維修費(fèi)用問題發(fā)生口角，雙方各執(zhí)一詞，爭(zhēng)吵不下。綜治中心與屬地街道的工作人員立即上門，經(jīng)過釋理說法，矛盾糾紛得到解決?！皼]想到這么快就處理好，我很感謝他們的主動(dòng)介入。”屋主梁先生表示。
在新會(huì)區(qū)，一名原本就讀初三的學(xué)生小高，受家庭環(huán)境影響，輟學(xué)在家。街道綜治中心聯(lián)合關(guān)工委、社工等多元力量立即行動(dòng)。隨后，在多方聯(lián)動(dòng)下，小高解開心結(jié)，并重回校園。
“做實(shí)矛盾糾紛預(yù)防化解工作絕不能等著問題找上門，而是要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。”江門市綜治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
近年來，江門組建村（社區(qū)）“網(wǎng)格員+公安民輔警+相關(guān)專業(yè)人員”三人小組2355個(gè)，構(gòu)建起現(xiàn)代化社會(huì)治理基礎(chǔ)工作體系，充分發(fā)動(dòng)多種群防群治力量參與治安巡邏，建立最小應(yīng)急單元2759個(gè)，持續(xù)完善“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)圈，讓群眾走進(jìn)綜治中心，各類矛盾糾紛便能得到解決。
下一步，江門將以縣級(jí)為重點(diǎn)加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，以政法工作維護(hù)江門長治久安。
